monitor.bg
Понеделник 21 Юни, 2010
С новия изборен кодекс интернет ще се третира като медия
Наказание за политически клевети в блогове и “Фейсбук”
Забраняват се и анонимни материали, свързани с кампаниите

Полина Паунова
21.06.2010
В новия избирателен кодекс интернет страниците ще бъдат третирани като медия и ще се наказват блогъри, които публикуват клевети срещу участник във вота. Същото ще важи и за пуснатите в социалната мрежа „Фейсбук".


Монитор
Интернет страниците ще се считат за медии в новия избирателен кодекс, за да се предотвратят политическите клевети.
 
 
Това стана ясно от думите на председателя на временната комисия за изработване на изборния закон Искра Фидосова. Причината за промяната е, че до момента в уебпространството няма никакъв законов ред за регулация на информацията, която обикаля мрежата. За да бъдат максимално конкретни, от изборната комисия са изпратили искане за тълкувание на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, за да дефинират максимално конкретно интернет сайт, собственик на интернет сайт и социална мрежа. Идеята е при публикация

да има субект, който да носи отговорност,

обясниха експерти. „До момента у нас интернет не се разглежда като медия и не подлежи на регулация, което е крайно време да бъде поправено", разясниха още IT специалисти.

„Заложихме едни и същи изисквания не само за печатните и електронните медии, но по отношение и на глобалната мрежа.

След приемането на избирателния кодекс

изискванията ще важат и за онлайн пространството

Например, ако се публикува материал, който по някакъв начин засяга определен кандидат или накърнява доброто му име, санкциите за печатните медии ще важат и за уебстраниците", обясни пред „Монитор" Искра Фидосова.

Освен информационните сайтове като електронните вестници или информационните агенции наказателна отговорност ще носят и собствениците на блогове, както и участниците в уеббазираните социални мрежи, разясни още юристката. „Ние поискахме тълкувание от транспортното ведомство, за да можем да бъдем възможно най-прецизни, включваме и блоговете и уеббазираните социални мрежи",  категорично заяви Фидосова.

В закона, регламентиращ вота, изрично се въвежда

забрана за публикуването на анонимни материали,

свързани с предизборната кампания. Въвеждат се и задължения и за собственика или администратора на уебсайт, накърняващ правата и доброто име на кандидат или на лице, което представлява партия или коалиция. Една от санкциите ще бъде правото на отговор да се публикува на същото място, със същия шрифт и без никакъв коментар.

Освен това законодателят предвижда всеки агитационен материал да съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, но с намалена на половина площ.

Предизборната кампания ще трае 30 дни, са решили още депутати, според които е редно да бъде върнат и денят за размисъл.
.
Без нови МИР-ове
Територията на страната няма да бъде прерайонирана на нови многомандатни избирателни райони, съобщиха депутати от комисията за изготвяне на изборен кодекс. В началото на годината беше лансирана идея за прекрояване на територията на България, за да бъде по-адекватен и добре изчислен изборът на депутати в Народното събрание. Това обаче няма как да се случи, защото преди завършването на избирателния кодекс няма как да бъде извършено национално преброяване. Такова обаче е предвидено за идната 2011 година, когато вероятно ще бъде отворен кодексът, уреждащ вота, за ремонт, обясниха още от комисията. Въпреки всичко обаче съществуват три варианта за „прекрояване" на територията. Единият е да се създаде единна национална избирателна листа. Другият е България да бъде разделена на 20 многомандатни избирателни района и третият  - избирането на депутати да става от шестте района за планиране.
.
10 бона от всяка партия - за лечение на деца

 
Депозитите за явяване на избори на политическите партии да остават в касата на Фонда за лечение на деца. Това да бъде записано в Избирателния кодекс, обмислят депутатите от временната комисия за изработване на ново законодателство за различните видове избори. Според настоящата нормативна уредба депозитите се връщат на формацията, в случай че е получила над 1% от електоралната подкрепа на избори. Според новите идеи обаче депозитите на желаещите да участват във вот ще бъдат чувствително свалени, а веднъж внесени като гаранция, средствата няма да бъдат връщани независимо от подкрепата, която партията е получила. В момента партиите внасят 50 000 лв., а коалициите- 100 000 лв. В комисията обаче обсъждат и да намалят самия депозит за явяване на избори. Според депутатите в цяла Европа партиите плащат много по-малко пари, но пък за сметка на това не си ги получават обратно.

В комисията обмислят нов начин на регистрация, който ще намали в значителен обем депозита. Депутатите предлагат първоначално в ЦИК да се регистрират само партиите, които ще участват в съответния вид избор. На вота пък ще могат да участват само коалиции, които се състоят от партии, регистрирани в ЦИК. Конкретният размер на депозита предстои да бъде уточнен в посока намаляване. Към момента законодателят се е спрял на 30 000 лв. за партия, но при стария вид регистрация. Ако се въведе новият начин обаче, е възможно сумата да стане 10 000.
.
Въвеждат уседналост за местния вот
Повечето народни представители от комисията, която пише новия изборен кодекс, са обединени около въвеждането на уседналост на местните избори по отношение на пасивното избирателно право. Предложението, залегнало в текстовете, е кандидатите за общински съветници и кметове да са живели най-малко през последните 10 или 12 месеца в населеното място. Това ще се отнася както за активното, така и за пасивното избирателно право. Поради това, че местните избори са свързани с територията на съответната община или кметство и на местни избори не се гласува в чужбина, се предлага само лица, които имат постоянен и настоящ адрес в страната да могат да участват в такива избори. По този начин нито един българин или гражданин на държава членка на ЕС, който е живял съответния период на нейната територия и има постоянен или настоящ адрес, независимо от това дали са в една и съща община или кметство, няма да бъде лишен от право да избира или да бъде избиран.

Предвижда се още чрез пряк вот да се избират само кметовете на общини и кметства.

 Относно вида на избирателната система се предлага и изборите за НС да се провеждат по пропорционалната система с кандидатски листи на регистрирани в многомандатни райони партии и коалиции - чрез преференциално гласуване.
.
Правят постоянна ЦИК

Монитор
Пет души постоянна изборна администрация обмислят да запишат в закона за изборите от мнозинството.
Управляващите от ГЕРБ смятат да създадат институцията на постоянната изборна администрация, която да контролира всичко около вотовете.

Още в началото на април, без да има готови конкретни текстове от закона, председателят на комисия, която трябва да го изготви, Искра Фидосова, обясни, че  мнозинството иска към действащата сега Централна избирателна комисия (ЦИК) да се създаде административен орган от петима души с мандат от пет години, който да контролира всичко около отделните видове избори. Аргументът на управляващите е, че подобен орган ще чисти въпросите около регистрациите на партии и коалиции, което ще е една от отговорностите му.  

Идеята още е петимата от административния орган да не са назначени на партиен или квотен принцип, а да са експерти.

Опозицията в лицето на БСП все още не е променила мнението си, че партията е твърдо против постоянен орган към ЦИК. Каква е целта му, при условие, че управляващите искат да свиват администрацията, и че за изчистване на избирателните списъци, както и за регистрацията на партиите и коалициите си има съответни органи, сред които са съдът и ЦИК, опонираха червените.
.
Ограничават бизнес партиите, слепите гласуват с документ от ТЕЛК
До участие в местния вот да не се допускат партии и коалиции, които са регистрирали кандидатски листи в по-малко от 100 общини. Такова предложение се обмисля като текст в новия изборен кодекс.

Друга идея е за участие в местния вот да се въведе предварителна регистрация на формациите на централно или регионално ниво - три, шест месеца или една година. По този начин управляващите смятат, че ще преборят създаването на бизнес партии или регионални формации - фантоми.  

За да се пребори купуването на гласове, пък се предвижда хората с увреждания да имат право да гласуват с придружител само в случай че представят документ от ТЕЛК.  По думите на председателя на комисията Искра Фидосова това е поредната мярка, която управляващите приемат, за да преборят купуването на гласове. „Много от контролирания вот се случва именно по този начин - продалият гласа си казва, че недовижда, с него влиза придружител, проверява дали гласува правилно и чак след това му плаща договорената сума", обясни Фидосова. Друг допълнителен текст в избирателния кодекс пък ще задължава въвеждането на данните на придружителя в отделен списък. Това предложение също е с цел намаляване на контролирания вот, обясни Фидосова.
.
Таван от 4 млн. лева за агитация
4 000 000 лева вместо досегашният милион да бъде допустимата сума за предизборна агитация се предвижда в новия избирателен кодекс, който подготвя временната комисия в Народното събрание. Ограничението ще важи както за партии, така и за коалиции, обясниха депутати. Идеята да не се разграничават, защото и формацията, и субектът от много такива фактически се борят за едни и същи места. Размерът на сумата ще важи и за изборите за членове на Европейския парламент. За инициативните комитети пък допустимите средства ще бъдат 100 000 лева.

В момента в комисията се обсъжда въвеждането на строги санкции при нарушаване на изискванията за финансиране на предизборната кампания.
.
.
.
.
България: други материали
.
Анкета
Съгласни ли сте, че уволненият шеф на спешното отделение в ИСУЛ е уронил престижа на МЗ с изказването си, че там работят "и олигофрени"?
да
не
не мога да преценя